中國共產(chǎn)黨上饒市第五屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議，于2025年1月24日在上饒舉行。出席這次全會的有市紀(jì)委委員34人，列席151人。

市委書記陳云出席全會并講話。市委常委，市人大常委會、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志出席會議，有關(guān)方面負責(zé)同志參加會議。

全會由市紀(jì)律檢查委員會常務(wù)委員會主持。全會深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認(rèn)真落實二十屆中央紀(jì)委四次全會、省委十五屆七次全會、省紀(jì)委十五屆五次全會和市委五屆七次全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署，總結(jié)2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2025年任務(wù)，審議通過了閔期林同志代表市紀(jì)委常委會所作的《堅定不移推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化上饒篇章提供堅強保障》工作報告。

全會認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會、堅決貫徹習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神和李希同志所作的工作報告。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話充分肯定過去一年全面從嚴(yán)治黨取得的新進展新成效，從實現(xiàn)新時代新征程黨的使命任務(wù)的戰(zhàn)略高度，以高遠的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭基本規(guī)律，深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭形勢，旗幟鮮明澄清錯誤認(rèn)識、廓清思想迷霧，對堅決打好反腐敗斗爭攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn)提出明確要求，對以全面從嚴(yán)治黨新成效為推進中國式現(xiàn)代化提供堅強保障作出戰(zhàn)略部署，對紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍寄予殷切期望。講話高瞻遠矚、思想深邃、直面問題、振聾發(fā)聵，具有很強的政治性、思想性、指導(dǎo)性，為深入推進全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明前進方向、提供重要遵循。李希同志所作的工作報告，對貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，推動紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，作出具體部署、提出明確要求。要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會，堅決一貫到底。

全會認(rèn)真學(xué)習(xí)尹弘同志在省紀(jì)委十五屆五次全會上的講話精神和馬森述同志所作的工作報告。一致認(rèn)為，尹弘同志的講話，對深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要講話精神，準(zhǔn)確把握全省全面從嚴(yán)治黨形勢，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底，不斷把全面從嚴(yán)治黨推向縱深，提出了明確要求。馬森述同志所作的工作報告，全面落實二十屆中央紀(jì)委四次全會、省委十五屆七次全會部署和尹弘同志講話要求，為全省紀(jì)檢監(jiān)察工作明確了目標(biāo)任務(wù)和工作重點。要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，抓好貫徹落實。

全會認(rèn)為，陳云同志的講話，全面貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神和二十屆中央紀(jì)委四次全會、省紀(jì)委十五屆五次全會精神，對堅定不移縱深推進全面從嚴(yán)治黨，作出安排部署。要積極主動作為，確保落到實處。

全會指出，2024年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省委的示范引領(lǐng)下，市委堅決扛牢管黨治黨主體責(zé)任，縱深推進全面從嚴(yán)治黨，引領(lǐng)保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)取得新成效。全市紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)堅決落實省紀(jì)委監(jiān)委和市委工作部署，發(fā)揚徹底自我革命精神，忠實履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，持之以恒強化理論武裝，深學(xué)細悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想；做深做實政治監(jiān)督，推動把“兩個維護”體現(xiàn)到實際行動上；扎實開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，推動黨的紀(jì)律建設(shè)全面加強；站穩(wěn)人民立場，超常規(guī)推進群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治；深化一體推進“三不腐”，堅決鏟除腐敗滋生的土壤和條件；鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，鞏固作風(fēng)建設(shè)常態(tài)長效機制；不斷提高巡察質(zhì)效，充分發(fā)揮巡察綜合監(jiān)督作用；持續(xù)推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革和制度建設(shè)，著力破解制約高質(zhì)量發(fā)展難題；一體化加強紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，鍛造高素質(zhì)專業(yè)化鐵軍。在肯定成績的同時，實事求是分析了全市全面從嚴(yán)治黨形勢變化和存在的問題，要求高度重視、切實加以解決。

全會強調(diào)，做好今年紀(jì)檢監(jiān)察工作，要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想和考察江西重要講話精神，認(rèn)真落實二十屆中央紀(jì)委四次全會、省委十五屆七次全會、省紀(jì)委十五屆五次全會和市委五屆七次全會暨市委經(jīng)濟工作會議部署，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨，推動落實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任，推動健全全面從嚴(yán)治黨體系，縱深推進正風(fēng)肅紀(jì)反腐，繼續(xù)營造、優(yōu)化政治生態(tài)，持續(xù)推進新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為建設(shè)制造強市、打造區(qū)域中心，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化上饒篇章提供堅強保障。

第一，堅持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂。持續(xù)鞏固拓展主題教育成果，嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”、集體學(xué)習(xí)等制度，自覺把黨的創(chuàng)新理論運用到紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程各方面，不斷把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為正風(fēng)肅紀(jì)反腐的實際成效。持續(xù)加強對政治理論學(xué)習(xí)的監(jiān)督，深化班子成員、室（部）負責(zé)人列席各級黨組織“第一議題”制度，推動真正入腦入心、見行見效。

第二，持續(xù)推進政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。聚焦黨的二十屆三中全會重大改革部署，聚焦省委十五屆七次全會、市委五屆七次全會暨市委經(jīng)濟工作會議和“建設(shè)制造強市、打造區(qū)域中心”等部署要求，加強監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行到位、落實有力。緊盯脫離實際定政策、違規(guī)舉債建設(shè)工程項目、豪華裝修樓堂館所、不規(guī)范招商引資等浪費國家資財突出問題，深挖細查背后的責(zé)任、作風(fēng)和腐敗問題，推動把寶貴的資金用在服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展上。

第三，突出嚴(yán)的基調(diào)深化黨的紀(jì)律建設(shè)。不斷鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，突出重點內(nèi)容、重點對象，建立常態(tài)化長效化的紀(jì)律教育機制，貫穿干部成長全周期、融入組織管理全過程。強化紀(jì)律執(zhí)行，對違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)制度及程序，對重點問責(zé)案件提級審核、開展評查，防止和糾正問責(zé)不力、問責(zé)泛化、求快輕質(zhì)等問題。準(zhǔn)確運用“四種形態(tài)”，認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”要求，使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。

第四，縱深推進風(fēng)腐同查同治。鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神，協(xié)助市委常態(tài)化開展作風(fēng)建設(shè)專項行動，重點查處違規(guī)套取財政資金用于吃喝送禮等突出問題，持續(xù)加強領(lǐng)導(dǎo)干部公車駕駛員管理監(jiān)督，深化整治違規(guī)干預(yù)和插手選人用人、市場經(jīng)濟活動等行為，督促糾治整治嚴(yán)重影響市場秩序問題。開展《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入整治加重基層負擔(dān)問題。始終保持反腐敗高壓態(tài)勢，聚焦政治問題和經(jīng)濟問題交織的腐敗案件，著重抓好金融、國企、醫(yī)藥、教育、開發(fā)區(qū)、自然資源、工程建設(shè)和招投標(biāo)等重點行業(yè)領(lǐng)域腐敗問題系統(tǒng)整治，著力破解新型腐敗和隱性腐敗發(fā)現(xiàn)、取證、定性難題，嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)重大損失問題。深入挖掘上饒紅色資源和優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，推進廉潔文化建設(shè)走深走實。深化信息化技術(shù)運用、大數(shù)據(jù)監(jiān)督，以科技賦能正風(fēng)反腐。

第五，深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。進一步總結(jié)運用集中整治經(jīng)驗做法，督促相關(guān)部門持續(xù)加大整治力度，推動齊抓共管、常態(tài)長效。持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”，緊盯鄉(xiāng)村振興、惠民富民、防止規(guī)模性返貧致貧等方面政策措施落實情況，嚴(yán)肅查處貪污侵占、截留挪用、虛報冒領(lǐng)、吃拿卡要等行為。持續(xù)深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)保基金管理、養(yǎng)老服務(wù)等方面突出問題治理，扎實推進整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項行動，常態(tài)化機制化推進掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。

第六，充分發(fā)揮政治巡察利劍作用。做實政治巡察，深入查找影響高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾、落實改革部署中的重大偏差、全面從嚴(yán)治黨的突出問題。扎實開展兩輪巡察，高質(zhì)量完成市委巡察全覆蓋。持續(xù)深化上下聯(lián)動，加強對縣（市、區(qū)）巡察工作指導(dǎo)督導(dǎo)，全面完成對村（社區(qū)）巡察。強化巡察整改和成果運用，堅持邊巡邊查、立行立改。

第七，穩(wěn)步推進紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。深入推進紀(jì)委監(jiān)委機關(guān)內(nèi)設(shè)機構(gòu)改革，完善機構(gòu)設(shè)置、職能配置、力量配備。持續(xù)深化派駐機構(gòu)改革，有序推進向市屬院校、市人民醫(yī)院派駐紀(jì)檢監(jiān)察組。深化基層監(jiān)督體制改革，大力加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修改的監(jiān)察法，用好用足新的反腐敗措施手段，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。持續(xù)健全完善片區(qū)協(xié)作、“室組地”聯(lián)動等機制，加強與執(zhí)法、司法、審計、統(tǒng)計、財政等部門協(xié)作配合，強化與中央、省駐饒單位紀(jì)檢監(jiān)察機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，推動各類監(jiān)督貫通融合。

第八，壓緊壓實全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。督促各級黨組織認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強對本地區(qū)本單位本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo)。督促各級黨組織“一把手”扛牢第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”，推動上級“一把手”抓好下級“一把手”。督促職能部門履行監(jiān)管責(zé)任，堅決糾治監(jiān)管缺失問題，防止以紀(jì)委監(jiān)督代替部門監(jiān)管。以系統(tǒng)思維、科學(xué)方法推動主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任貫通協(xié)同，把每條戰(zhàn)線、每個環(huán)節(jié)管黨治黨抓具體、抓深入。

第九，從嚴(yán)從實鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。扎實開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動，落實紀(jì)委監(jiān)委加強組織建設(shè)三年行動計劃，加大派駐、企事業(yè)、機關(guān)紀(jì)委等板塊橫向一體化培養(yǎng)力度。大力倡導(dǎo)“把個人交給事業(yè)、把進步交給組織”的鮮明導(dǎo)向，將公道正派貫穿選人用人全過程，拓寬選人視野和渠道，嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。樹牢和踐行正確政績觀，堅持實事求是、高質(zhì)量精準(zhǔn)辦案，嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法、安全文明辦案。弘揚嚴(yán)實深細工作作風(fēng)，嚴(yán)格落實請示報告制度。堅持授權(quán)與控權(quán)相結(jié)合，強化對干部履職用權(quán)、“八小時外”的監(jiān)督管理，打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

全會號召，做好新時代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作，使命光榮、責(zé)任重大，要更加緊密團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)，凝心聚力、奮勇向前，不斷推動全面從嚴(yán)治黨取得更大成效，為建設(shè)制造強市、打造區(qū)域中心，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化上饒篇章提供堅強保障！