日前，上饒經開區(qū)的安商服務人員正在對“企業(yè)服務一點通”小程序進行上線前的最后調試——選擇政策超市、企業(yè)訴求、數據填報等對應板塊，填寫內容后點擊提交，相關信息即刻上傳到安商干部手中，按程序進入受理、交辦、解決、反饋等環(huán)節(jié)……這是該區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的生動縮影。
一個地方的發(fā)展“短期靠項目、中期靠政策、長期靠環(huán)境”。在招商引資激烈競爭和建設全國統(tǒng)一大市場的背景下，上饒經開區(qū)主動識變應變求變，樹牢“好的營商環(huán)境就是競爭力、生產力”理念，以解決企業(yè)訴求為核心，構建適應新質生產力發(fā)展的新型生產關系，打造近悅遠來的營商環(huán)境。
看做法
創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境，各地都在做，上饒經開區(qū)怎樣做實做優(yōu)、做出品牌？從一個細節(jié)可見一斑——在上饒經開區(qū)月度高質量發(fā)展推進會上，“壓軸環(huán)節(jié)”就是涉企問題面對面交辦。由區(qū)黨工委主要領導將裝有企業(yè)訴求意見的信封逐一分發(fā)，職能部門現場“接單”，督查部門按時間節(jié)點督辦，事事有落實、件件有反饋，營商環(huán)境優(yōu)化升級變得可感可及。
奔著問題去，循著呼聲改，是該區(qū)把工作做到企業(yè)“心坎上”的制勝一招。服務供給再發(fā)力，成立33個縣級以上干部“掛點+包片”服務小組，全員參與安商，讓區(qū)內大大小小1100余家企業(yè)（項目）有了“貼心管家”。制度設計再優(yōu)化，創(chuàng)新“安商調度、問題調處、部門協(xié)作、信息反饋、考核評價”五大安商工作機制，形成安商服務流程的閉環(huán)，制定黨工委“5個一”、服務小組“7個一”、安商辦“12個一”工作清單，不斷細化服務“顆粒度”，開展月度安商之星、招商之星評選，營造百般呵護企業(yè)的濃厚氛圍。要素保障再加強，為企業(yè)提供土地、資金、創(chuàng)新等全方位支持，真金白銀降低用水、用電、用能、用工成本，推行行政審批集成改革，保障項目早開工、早建成、早投產。產業(yè)生態(tài)再完善，圍繞產業(yè)鏈構建生態(tài)鏈，青網科創(chuàng)園、用友軟件等一批生產性服務業(yè)嶄露頭角，濱江國際社區(qū)、馬鞍山片區(qū)人氣漸旺，企業(yè)在上饒經開區(qū)發(fā)展的“舒適度”拉滿。
看數據
一組安商數據令人矚目——今年1-9月，區(qū)安商部門共收集受理企業(yè)（項目）問題訴求1442個，已銷號1392個，剩余50個正常推進，銷號率達96.53%，為127個項目代辦276張證照，按下項目發(fā)展“加速鍵”。一份招商成績單更加亮眼——1-9月，該區(qū)共引進項目72個，超300億元，較去年同期增加23個。在優(yōu)質營商環(huán)境“加持”下，耐普礦機、吉利汽車、一舟電子等10余家企業(yè)正在擴建二期甚至三期項目，招商“外引+內培”取得新突破。
走進占地150畝、總投資10億元的耐普礦機二期項目，筆者看到，3棟鋼結構廠房主體結構已完工，整體施工進度超90%，預計本月底即可交付使用。2024年上半年，耐普礦機營收達6.27億元，同比增長56.68%，創(chuàng)歷史新高。為滿足不斷擴大的產能，該公司計劃投資5億元在上饒經開區(qū)建設三期項目。“投資接‘二’連‘三’，這是我們用實際行動為開發(fā)區(qū)投出的贊成票”，耐普礦機負責人如是說。哪里水溫合適，魚兒就朝哪里游來，浪潮就在哪里翻涌。目前，全區(qū)經營主體在冊數量突破5200戶，同比增長14%，今年以來新增490戶；新增授權發(fā)明專利248件，同比增長125%，有效發(fā)明專利總數達785件，占全市發(fā)明專利的45%，上饒經開區(qū)發(fā)展動力充足、活力澎湃。
看未來
優(yōu)質營商環(huán)境“賦能”，讓市場經濟的“一池春水”充分激活，高質量發(fā)展的未來空間更加廣闊。
在這里，動能正轉換——錨定傳統(tǒng)產業(yè)數字化轉型目標，全區(qū)掛點服務干部深入企業(yè)一線、走到企業(yè)家身邊，積極宣貫政策、對接數字化服務商、申報政策資金，解決企業(yè)“不想轉、不敢轉、不會轉”顧慮，分類分級推動產業(yè)“鏈式轉型”，計劃到2025年，將完成168家企業(yè)“智改數轉”，建成2個“產業(yè)大腦”，制造業(yè)“筋骨”更加強健。
在這里，優(yōu)勢正疊加——錨定優(yōu)勢產業(yè)做大做強目標，該區(qū)做深做實光伏新能源產業(yè)鏈黨建工作，制定黨建任務、政策幫扶、企業(yè)需求“3張清單”，搭建政企對接、鏈企合作平臺，推動8家企業(yè)黨組織和64家重點企業(yè)實現支部結對共建、研發(fā)結對共融、供需結對共拓、人才結對共贏“4個結對”，形成高質量產業(yè)生態(tài)圈，在抱團發(fā)展中“鏈”出新動能、“鏈”就競爭力。
在這里，結構正升級——錨定未來產業(yè)加快布局目標，推動招商、安商一體發(fā)力，大力引進新型儲能、智能制造、未來顯示和生物醫(yī)藥項目，注重“抓早、抓小、抓硬科技”，加速人才、資本、科技等要素聚集，設立總規(guī)模130億元的產業(yè)引導基金，以“耐心資本”陪跑企業(yè)茁壯成長，力促“現有產業(yè)未來化，未來產業(yè)規(guī)模化”。
“上乘安商，共贏富饒”。正如產業(yè)鏈企業(yè)對話會上一位企業(yè)家說的那樣，“在上饒經開區(qū)，企業(yè)永遠站C位，干部把我們當成自己人，扶上馬再送一程，我們心里很溫暖；在上饒經開區(qū)，改革創(chuàng)新有實招、發(fā)展機遇看得見，我們生產經營有底氣，對未來充滿信心、充滿期待！”（陳揚）
