《征求意見稿》指出，2021年10月元宇宙概念提出以來，各國政府、產(chǎn)業(yè)界和學術(shù)界加快布局，在技術(shù)研究、產(chǎn)業(yè)推廣、標準研制等領域開展了一系列工作。2022年6月，國際上成立元宇宙標準論壇，開展相關領域標準化工作，推動以標準化助力元宇宙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“近期，國內(nèi)企業(yè)緊跟元宇宙國際發(fā)展形勢，紛紛加大研發(fā)投入，積極布局元宇宙應用，已具備開展標準化工作的基礎條件。我國需盡快組織國內(nèi)重點企業(yè)、科研院所等優(yōu)勢資源，加強元宇宙行業(yè)標準化工作，并推動我國優(yōu)秀實踐方案成為國際標準，提升產(chǎn)業(yè)綜合競爭力?！薄墩髑笠庖姼濉分赋觯斍?，元宇宙正處于快速發(fā)展階段，面臨認識不統(tǒng)一、應用不規(guī)范、倫理問題突出等挑戰(zhàn)，亟需通過標準規(guī)范和引導元宇宙行業(yè)健康有序發(fā)展。

一是概念濫用頻發(fā)，亟需通過標準統(tǒng)一產(chǎn)業(yè)共識。目前，產(chǎn)學研各方對元宇宙的定義尚未達成共識，部分資本、企業(yè)借元宇宙的熱度炒作，導致其概念遠脫離實際價值，一定程度上制約了元宇宙行業(yè)發(fā)展。加快研制元宇宙術(shù)語、參考架構(gòu)等基礎標準，以及工業(yè)制造、通信等領域行業(yè)應用標準，有利于統(tǒng)一各方共識，減少重復投入成本，形成推進產(chǎn)業(yè)發(fā)展合力。

二是技術(shù)邊界模糊，亟需通過標準規(guī)范技術(shù)內(nèi)容，促進應用創(chuàng)新和發(fā)展。元宇宙涉及區(qū)塊鏈、云計算、人工智能等多技術(shù)領域，將通過多種終端應用于智能家居、智能汽車、智能工廠等多種場景，不同設備與場景間數(shù)據(jù)格式與形式過多，需要通過標準化厘清技術(shù)邊界以及關注點，及早形成元宇宙技術(shù)框架，探索多元宇宙間互操作可能，打通不同元宇宙間的身份認證、內(nèi)容交互、資產(chǎn)流通和數(shù)據(jù)流動等。應用方面，元宇宙應用場景正從游戲、社交向?qū)嶓w經(jīng)濟拓展，需要通過標準規(guī)范和支撐應用研發(fā)推廣，避免重復、無序、低水平發(fā)展。

三是安全風險突顯，亟需通過標準引導向善發(fā)展。元宇宙涉及到用戶生理、行為、資產(chǎn)等個人敏感信息采集分析，存在多種數(shù)字身份、內(nèi)容呈現(xiàn)方式和價值交換途徑，傳銷詐騙、網(wǎng)絡暴力、算法捆綁、數(shù)據(jù)濫用等亂象頻發(fā)，倫理、數(shù)據(jù)安全、信息安全等風險突出。亟需通過標準化支撐監(jiān)管，明確安全紅線要求，積極引導元宇宙向善發(fā)展。

根據(jù)《征求意見稿》，工業(yè)和信息化部元宇宙標準化工作組工作范圍包括五項：研究分析元宇宙領域標準化需求方向，建設和維護元宇宙行業(yè)標準體系，提出元宇宙領域行業(yè)標準制修訂項目建議；開展元宇宙領域行業(yè)標準的制修訂工作；預研元宇宙在工業(yè)制造、通信等領域應用標準，以及數(shù)字身份、虛擬數(shù)字人等相關領域關鍵技術(shù)標準；開展元宇宙領域的標準宣貫、應用推廣以及人才培訓等工作；積極對接元宇宙國際標準化組織，適時提出、參與元宇宙國際標準的制修訂工作。

《征求意見稿》提出，工業(yè)和信息化部元宇宙標準化工作組成立后，將加強標準頂層設計，梳理標準化路線圖。結(jié)合前期研究基礎，組織國內(nèi)元宇宙產(chǎn)學研用各方，加強體現(xiàn)元宇宙典型特征的標準體系研究和完善，編制元宇宙標準化路線圖，明確標準化重點方向和研制順序，成套成體系開展元宇宙標準制定。

同時，將按照急用先行的原則，重點加快研制元宇宙術(shù)語、參考架構(gòu)等基礎通用標準，元宇宙身份體系、數(shù)字內(nèi)容生成、跨域互操作等關鍵技術(shù)標準，優(yōu)先開展“元宇宙+工業(yè)制造”等行業(yè)應用標準研制。面向隱私保護、內(nèi)容監(jiān)管、數(shù)據(jù)安全等元宇宙領域中新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式，加快開展關鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究，加強與腦機接口、生成式人工智能、量子信息等領域技術(shù)融合創(chuàng)新。

此外，將開展工業(yè)元宇宙、城市元宇宙、虛擬數(shù)字人等應用標準研究，指導行業(yè)協(xié)會、標準化專業(yè)機構(gòu)和技術(shù)組織，面向元宇宙產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)方、使用方開展標準宣貫，引導企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)、管理等環(huán)節(jié)對標達標，提升標準應用的有效性。鼓勵國內(nèi)企事業(yè)單位深度參與國際標準化活動，基于我國優(yōu)勢技術(shù)和豐富的應用場景，適時提出國際標準提案。依托國內(nèi)元宇宙行業(yè)標準化工作基礎，積極推動在ISO、IEC、ITU等國際標準化組織成立元宇宙標準化相關組織，提升我國元宇宙產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。